病态认证成灾
今年8月已被取消的11种证书:注册税务师、房地产经纪人、质量专业技术人员、土地登记代理人、矿业权评估师、国际商务专业人员、注册资产评估师、企业法律顾问、水利工程质量、安全监督员和品牌管理师。
各类职业证书催生“考证热”
1994年,职业资格证书制度作为科学评价人才的一项制度,被写入《劳动法》,各类职业资格证书应运而生,并催生了各种培训热、考证热。
8月末,在中国劳动关系学院的教室里,记者看到了为国家司法考试做准备的姜晓楠,整个暑假她都没有回家,而她不少同学也都在上高价 “考证培训班”。
记者随机走访京城多所高校自习室,场景十分类似:各类考试辅导书、培训班传单塞满书桌抽屉。
“多考几个证,找工作的时候增加竞争力。”姜晓楠告诉记者,在日益严峻的就业形势面前,很多同学都成为“疯狂考证族”,通过司法考试之后,她还打算报考英语口译的资格考试。她已拥有计算机二级证书、会计证、普通话二级等级证书和英语四六级证书。
据了解,目前可供高校学生考取的证书已超过百种。主要分为三类:通用型证书,如计算机等级证书、大学英语四、六级证书等,是大学生的“必修课”和踏入职场的“敲门砖”;能力型证书,如托福成绩证书、雅思成绩证书等;职业资格类证书,包括证券从业资格证、注册会计师等,姜晓楠即将参加的国家司法考试,取得的证书就属于第三类。
“证书少了不踏实。”小姜坦言,虽然通过了计算机二级考试,但是对于c语言(一种计算机编程用语言)并不清楚,全靠死记硬背“突击”通过考试。她并不自信证书能证明自己的能力。
大把证书在手,到底是否有用,小姜心里没有丁点儿把握。
市场流行明码标价“租证热”
“送上来的钱谁不要呢!”小陈是福州一家建筑公司的工程师,他告诉记者,建筑行业证书租赁早成潜规则。高级工程师证书一年可租上万元。
“把证租出去,不仅有一笔固定的收入,对方还帮忙上社保、医保等。”刘英此前一直在药店上班,结婚后她干脆辞职,把执业药师资格证租了出去,“在药店上班一个月也就2000多元,可证书出租就能收入1000多元。”
机动车驾驶教练员证、一级建造师、造价师证……记者调查发现,可以出租的证书种类不少。而且,像执业医师、暖通工程师、给排水工程师等比较难考的证书,一证难求,价格水涨船高,最高可达每年15万元。
火爆的租证市场还催生了中介机构,一家专门从事租证中介的网站发的一份2013年福建省挂靠费表显示,建造师、建筑师、结构师、注册土木和电气工程师等证件的挂证价格,从最便宜的每年1000多元到几万元、几十万元不等。
据中介说,几乎什么证书都有企业要,目前最稀缺、最贵的证书是注册电气工程师证。其中注册电气发输变电证一年能拿18万~23万元。为防止证件主人“二次”出租,中介还会帮忙缴纳社保,作为证书挂靠在公司的凭证。
有些本来不值钱的证书因为行业主管限制也突然“有价有市”,驾校教练证就是其一。“现在福州驾驶员考试根据的是驾校的车辆和教练数给指标的,一张教练证一次就能多4个考试名额,随着驾驶培训市场的火爆,教练证也随着上涨。”林先生告诉记者,“现在考试越来越难通过,‘一进一出’的考试规定,使得租证成为潜规则——没通过考试的学生占了名额,不租证,就无法招新生。”
“请教练来上课一个月得付好几千元钱,租证合算多了。”福州一家驾校的负责人坦言,租证隐蔽性很高,就算有人举报,有关部门也很难查处。
福建丰一律师事务所律师许亚萱认为,不同行业的资格证书,分属相应的行业主管部门管理,但对资格证的年检和持证人的管理和监督却存在法律空白。持证人出租资格证,存在着法律风险,即持证人与企业承担连带责任,这在建筑行业和医疗行业尤为明显。个人往往无法承受因工程事故或者医疗事故等引发的一系列纠纷所带来的任何责任及后果。