重庆垫江县完善“四大机制”抓实校外培训机构治理-k8凯发天生赢家一触即发
重庆市垫江县深入落实“双减”政策要求,坚持把规范校外培训作为保障和改善民生的重要抓手,完善“四大机制”,综合施策、动真碰硬,重拳整治校外培训机构乱象,着力减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担,切实保障中小学生健康成长全面发展。
完善统筹治理机制。完善领导机制,县委、县政府坚持把校外培训机构治理工作纳入重要议事日程、摆在突出位置,成立校外培训机构治理工作领导小组,多次召开会议深入研究相关事项,对常态化、全覆盖、多渠道规范校外培训机构发展提出具体要求;县领导牵头建立行政执法微信群,第一时间掌握工作动态。完善协调机制,定期召开校外培训机构治理专题工作领导小组会,按照“政府领导、部门负责、齐抓共管、分类整治”原则,制定时间表、明确任务图,统筹部署治理工作,形成工作合力。县教委每月召开专题会,针对存在的重大问题,加强研判、精准施策,敢于动真碰硬,确保治理效果。完善执法机制,成立12个执法小组,采取随机抽取执法人员、执法对象的“双随机”方式,每天抽检8所校外培训机构,并将检查图片和执法常态检查情况台帐上传行政执法微信群,确保焦点不散、靶心不变。自2019年11月23日执法小组成立以来,共检查校外培训机构5260余所次。
完善精准摸排机制。开展学校联动摸底,充分利用学校点多面广、熟悉情况的优势,组织专人专班,定期开展纵向到底、横向到边的全方位、全覆盖排查,确保全县校外培训机构情况清、底数明。加强社区网格排查,积极与乡镇(街道)沟通衔接,组织社区网格员定期对校外培训机构逐一摸底登记,实现动态排查、动态监管。发动群众监督,设立举报电话、公开举报信箱,并通过官方网站、微信公众号等加强宣传,鼓励群众监督非法办学行为,做到早发现、早介入、早查处。截至目前共排查面向中小学生举办的各类教育机构120所,下发整改通知书30余份,约谈举办者50余人次,整改安全隐患80余个。
完善依法查处机制。严肃查处违规经营行为,公开曝光在疫情期间违规开展线下培训的15所机构并纳入黑名单,对5家超范围经营的校外培训机构立案调查并给予警告,依法清退培训费50余万元并没收违法所得。严肃查处违规输送生源行为,组织专班力量查处违规举办与中小学入学挂钩的校外培训机构,严肃处理为中小学招生选拔生源组织考试、提供信息和推荐学生的行为,组织违规校外培训机构清退培训费近200万元。严肃查处在职教师违规行为,强化师德师风教育,实行负面清单制,对4名公办在职教师到校外培训机构上课的违规行为,给予党纪政纪处分。
完善综合监管机制。深化市场监管,健全县、乡镇(街道)联动培训市场综合治理体系,由教育部门会同市场监管、人社、民政、体育、科技、文化旅游等部门全面梳理各类培训机构服务类型,并将各类培训市场业务纳入管理范围,扫除监管盲区,实现综合监管、综合执法、综合治理。加强资金监管,积极与县内银行合作,探索搭建校外培训机构资金监管服务平台,不断深化第三方资金监管改革。同时,依托资金监管平台,将各类培训机构的课程管理系统、资金管理系统、基本信息管理系统等纳入平台监管,不断完善培训机构的课程、班次、价格、教师等信息,进一步提升校外培训机构治理效能,营造良好的治理环境。